随着商税的比例提高到了20%之后，征上来的商税，在整个赋税体系之中，所占的份额也越来越大了。
以前，田赋肯定占大头。现在呢，商税逐年大涨，渐有取代田赋，位居第一之势。
这个时候，玉柱早就开始酝酿的田赋改革，随即提上了议事日程。
前清时期，田赋的征收，主要靠县衙的差役和各地的粮绅，采
